Réformes structurelles : l’exemple néo zélandais ( réédition)
La Nouvelle-Zélande fut longtemps considéré comme l’un des pays les plus protectionnistes et les plus étatistes de la planète. A partir de 1984, sous la houlette du ministre travailliste des Finances, Roger DOUGLAS, le pays soumet ses structures économiques à de profondes transformations, alors que son économie était descendue du cinquième rang mondial en 1950 ( pour le revenu par habitant) au vingt-sixième rang mondial dans les années 1980.
Le gouvernement de gauche commence par ouvrir le plus possible l’économie en réduisant tous les tarifs douaniers à l’importation et en supprimant toutes les subventions aux agriculteurs. Le système fiscal est complètement simplifié : le taux maximum d’impôt sur le revenu des sociétés est passé de 45 % à 33 %, ce qui a éradiqué la fraude fiscale. Le secteur bancaire est complètement libéralisé et le secteur public privatisé.
Sur le plan social, l’âge du départ à la retraite est fixé à 65 ans, les indemnités de licenciement sont réduites et les prestations de santé sont tarifées en fonction du revenu des usagers. Pour éviter des coûts de gestion exorbitants du régime maladie, la concurrence entre caisses (l’équivalent de la CPS) est généralisée. La loi “employment contract act” de 1990 met fin à la pratique du syndicat obligatoire, introduit un régime de contrats individuels ou par groupes et ouvre la voie à des négociations salariales décentralisées et non plus tenues au niveau national entre patronat et syndicats.
Entre 1992 et 2002, la Nouvelle-Zélande a connu une croissance de 3,6 % en moyenne et une baisse du chômage de 12 % à 5 %. les dépenses publiques sont tombées de 59 % du PIB en 1987 à 33 % en 2005. Quelques exemples de l’ampleur des transformations : en 1984, le ministère des transports employait 5600 fonctionnaires, dix ans plus tard, il n’en comptait plus que 53. ; le département des forêts est passé de 17.000 fonctionnaires à 17 et le Ministère de l’emploi de 28.000 à un seul, son ministre !Le poids du gouvernement a été réduit de 66 % en quelques années.
D’après un rapport de la Banque mondiale, la Nouvelle-Zélande est le pays dont l’économie est la moins règlementée et celui dans lequel la création d’entreprises est la plus facile.
Tout n’est, bien sûr, pas transposable ici.
Mais :
- la forte réduction des dépenses publiques,
- la privatisation de services publics ou la création d’agences indépendantes évaluées aux performances,
- la baisse, voire la suppression de l’impôt sur les sociétés, notamment pour les activités qui produisent pour la première fois en Polynésie de nouveaux biens et services ( car qui dit absence de ces activités, dit de toutes les façons, absence d’IS…),
- les négociations salariales par entreprise et l’intéressement aux résultats des salariés,
- la gestion performante de la Caisse de prévoyance sociale ( par exemple, avec l’indicateur : évolution du coût de gestion/ prestations versées),
- l’allongement de l’âge du départ à la retraite à 65 ans (l’espérance de vie s’est nettement accrue en Polynésie),
- la suppression progressive de la protection économique ( droits de douane,taxe de développement local, quotas…),
- la simplification des formalités de création d’entreprise,
- l’analyse coût-efficacité des multiples dispositifs d’aides publiques…
sont autant de pistes à approfondir pour nos propres réformes structurelles.
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Commentaires
Iaorana Le Bop,
Super ton billet car il me donne l’occasion de demontrer une bonne pour toute que [ l'eloignement geographique] de nos iles paradisiques a toujours ete l’excuse de notre fiasco touristique -
700,000 touristes de UK vers la NZ et l’Australie - en passant, ca fait plus de 25 heures de vol
250,000 touristes des USA vers les memes destinations - 12 a 15 heures de vol [ pour l'ISPF : ces touristes paient en $US pas en $NZ ]
35,000 italiens vers la NZ et Aus - ca fait 24-25 heures de vol
25,000 canadiens > NZ -Aus - 15 heures de vol
au fait , ces avions utilisent le meme jet fuel que nous mais ils ne sont pas embauches dans des planques a l’abri des orages et tempetes en attentant la retraite !
cet exemple est intéressant, il y a de quoi éradiquer chez nous dans le domaine de l’agriculture. Les bonnes personnes à la bonne place . Des concours adaptés aux postes en question et surtout arrêter les concours bidons avec une séries d’incapables dont certains politiques.
Ceux -là n’auraient jamais réussi un concours d’Etat digne de ce nom.
A méditer, notre société doit être réformée en profondeur.
Du personnel pléthorique sans efficacité revient à tuer nos économies déjà si fragiles car sous perfusion pour certaines..
dans plusieurs domaines , ca nous reviendrait vachement moins cher de mettre beaucoup de gens a la retraite que de les laisser couter une fortune au pays en etant paye a repeter l’insanite qu’ils cultivent et entretiennent pour raison alimentaire , ce qui est humain car on a tous besoin de manger : )
Nos politiques doivent bien réfléchir lorsqu’ils créent des postes de fonctionnaires : le salaire d’un fonctionnaire pour toute sa carrière , ainsi que sa retraite reviennent en moyenne à 120-150 millions de F CFP ( en francs 2008) ! A méditer….
Nos politiques doivent bien réfléchir lorsqu’ils créent des postes de fonctionnaires : le salaire d’un fonctionnaire pour toute sa carrière , ainsi que sa retraite reviennent en moyenne à 120-150 millions de F CFP ( en francs 2008) ! A méditer….
c’est enorme comme depenses , idem pour le budget du tourisme : arrondissons les chiffres :
2,400,000,000CFP de budget pour attirer 240,000 touristes =
”NOTRE touriste” coute plus cher par personne que d’essayer d’attirer un vote pour la campagne presidentielle ….aux USA !!
c’est enorme comme depenses , idem pour le budget du tourisme : arrondissons les chiffres :
2,400,000,000CFP de budget pour attirer 240,000 touristes =
”NOTRE touriste” coute plus cher par personne que d’essayer d’attirer un vote pour la campagne presidentielle ….aux USA !!
Bouteau a gagné le jackpot avec son soi-disant concours!
merci vetea , pour l’info.
Bouteau a gagné le jackpot avec son soi-disant concours!
merci vetea , pour l’info.
Programme intéressant. Mais que çà va être dur! Les fonctionnaires privatisés! Vous avez vu il y a 2 semaines lorsque l’Etat a voulu supprimer les primes à ses fonctionnaires de Polynésie? Tollé de ces fonctionaires nantis. Et vous avez vu comment cet homme politique connu s’est précipité à Paris pour arrêter ce crime de lèse-majesté. Et vous avez vu comment le syndicat de fonctionnaire l’a remercié publiquement?
Cet exemple me fait penser qu’on peut faire évoluer les choses mais plus lentement.
pompée dit "Résultat du pompage".
Programme intéressant. Mais que çà va être dur! Les fonctionnaires privatisés! Vous avez vu il y a 2 semaines lorsque l’Etat a voulu supprimer les primes à ses fonctionnaires de Polynésie? Tollé de ces fonctionaires nantis. Et vous avez vu comment cet homme politique connu s’est précipité à Paris pour arrêter ce crime de lèse-majesté. Et vous avez vu comment le syndicat de fonctionnaire l’a remercié publiquement?
Cet exemple me fait penser qu’on peut faire évoluer les choses mais plus lentement.
pompée dit "Résultat du pompage".
pompée , que de confusions!
d’abord, lebop a bien précisé que tout n’est pas transposable!
Par ailleurs, les retraités d’Etat n’ont rien à voir avec les fonctionnaires territoriaux en activité. Ce sont 2 catégories bien distinctes alimentées par 2 caisses bien séparées.
Gaston Flosse pour ne pas le nommer a eu raison d’intervenir dans le dossier de la retraite d’Etat et les syndicats ont eu raison de le remercier chaleureusement car cette catégorie de la population contribue au développement économique à hauteur de 20 milliards de francs pacifique dans le cadre du pacte de progrès.
Pour ce qui est du billet de l’auteur, si j’ai bien compris , il s’agit de propositions de rationalisation dans divers secteurs.
Eviter le personnel pléthorique pour une inefficacité en termes de résultats. c’est tout à fait noble et les bonnes personnes à la bonne place. Rien de plus normal.
La privatisation de services publics inadaptés est tout à fait louable!!!! A creuser…
pompée , que de confusions!
d’abord, lebop a bien précisé que tout n’est pas transposable!
Par ailleurs, les retraités d’Etat n’ont rien à voir avec les fonctionnaires territoriaux en activité. Ce sont 2 catégories bien distinctes alimentées par 2 caisses bien séparées.
Gaston Flosse pour ne pas le nommer a eu raison d’intervenir dans le dossier de la retraite d’Etat et les syndicats ont eu raison de le remercier chaleureusement car cette catégorie de la population contribue au développement économique à hauteur de 20 milliards de francs pacifique dans le cadre du pacte de progrès.
Pour ce qui est du billet de l’auteur, si j’ai bien compris , il s’agit de propositions de rationalisation dans divers secteurs.
Eviter le personnel pléthorique pour une inefficacité en termes de résultats. c’est tout à fait noble et les bonnes personnes à la bonne place. Rien de plus normal.
La privatisation de services publics inadaptés est tout à fait louable!!!! A creuser…
EXCELLENT
MERCI MERCI MERCI
VOILA UN REFLEXION DIGNE D’UN VRAI POLITICIEN OUVERT ET MODERNE C QUELQU’UN COMME TOI QU’IL FAUT A LA TETE DE NOTRE FENUA, JE ME FAIS L’ECHO DE TOUT CE QUE JE LIS SUR TON SITE;
MAURURU MAURURU MAURURU
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