Politita ne peut que se réjouir de la conversion de notre Ministre des finances et de la fonction publique, Madame Armelle Merceron, à la nécessité de rendre l’administration plus efficace. Nous n’avons cessé de le répéter dans divers billets en 2006 et au cours de ce premier semestre. Nous avons notamment identifié la méthode et la procédure de la LOLF, maintenant appliquées par l’Etat pour le budget de la nation, comme une démarche à transposer rapidement en Polynésie française. Et ce, dans toutes les collectivités : administrations du Pays, établissements publics, SEM et surtout, communes. La récente réforme du budget du Pays nous permet d’aller dans cette voie. Encore faut-il que l’on passe du “formel” au “réel”.

C’est tout l’intérêt d’une des facettes de la mission d’Armelle MERCERON qui l’a conduit à rencontrer divers spécialistes métropolitains, dont l’un des pères de la réforme budgétaire française, le Sénateur Alain LAMBERT ( l’autre “père” étant le Député socialiste Didier MIGAUD, futur Président de la commission des finances de l’Assemblée Nationale). Ces expertises et ces conseils seront précieux pour passer rapidement aux actes en Polynésie française.

De nombreux pays ont d’ailleurs précédé la France dans cette voie. Le Canada est un pays exemplaire de ce point de vue et notre Ministre serait bien avisée de prendre aussi des contacts avec des spécialistes canadiens. Fixer des missions claires, des objectifs,définir des programmes et donner à l’Administration la capacité de les réaliser, suivre leur réalisation par des indicateurs de résultats et de moyens, évaluer et corriger… Voilà une démarche pragmatique, adoptée depuis longtemps par les grandes entreprises privées, qui va dans la bonne direction.Secouer le “mammouth” administratif polynésien, voilà un beau challenge !

On peut même s’étonner que l’on n’y ait pas pensé plus tôt. Peut être que l’exemple doit venir d’en haut. Et peut être aussi qu’il faut vaincre l’inertie et le cloisonnement légendaires de l’Administration. Réclamer toujours plus de moyens n’est plus une solution d’avenir. Maintenant, il faut faire plus et mieux avec moins. Et surtout s’appuyer sur les T.I.C. Il est anormal, par exemple, que notre Pays ait pris tant de retard dans la “e-administration”.Par le plus heureux des hasards, le service des contributions se met enfin à songer aux téléprocédures, alors que celles-ci sont maintenant très répandues dans tous les pays modernes, au Canada notamment. Mais mieux vaut tard que jamais.

De même, la performance des SEM, particulièrement médiocre et régulièrement dénoncée par Politita, préoccupe à juste titre notre Ministre.Différentes options techniques d’encadrement et de conseil sont envisagées. Nous espérons que Madame MERCERON aura tout le temps devant elle pour finaliser ces chantiers, certes, techniques, mais prioritaires pour le bon usage de l’argent des contribuables polynésiens. C’est tout le mal qu’on lui souhaite.